SEMANA EUROPEA DE LA MOVILIDAD 2013

La Semana Europea de la Movilidad es un evento organizado en Vitoria-Gasteiz respondiendo a la llamada anual de la Comisión Europea. El objetivo del mismo es aumentar la conciencia pública sobre la necesidad de hacer un uso racional y responsable de los vehículos de motor y la conveniencia de utilizar otros medios de transporte como la bicicleta y el transporte público. El Ayuntamiento tiene la intención de organizar varios talleres, actividades de información y sensibilización, y actividades recreativas y educativas para personas de todas las edades. Las actividades programadas tienen como objetivo crear un ambiente de participación e incrementar el conocimiento y la conciencia ambiental.

Escribía en pasadas ediciones de la Semana Europea de la Movilidad el artículo que se recoge en este blog convencido de que los gestos son necesarios pero no suficientes para lograr una transición del modelo actual de movilidad a otro más responsable con nuestro medio ambiente urbano y por tanto más orientado al desarrollo sostenible de nuestras ciudades. Sigue teniendo vigencia.

MODELO UITP: MOVILIDAD COMBINADA

Una vez más desde esta organización internacional para el Transporte Público, la UITP, nos llega su posición oficial plasmada en su “FOCUS – Abril 2011” con un planteamiento que deberíamos adoptar cuanto antes en nuestras ciudades, pero que requiere de una cualidad que no sé si abunda mucho: la cooperación que supone co-laboración, es decir, trabajo en común.
La propuesta estratégica de la UITP se llama MOVILIDAD COMBINADA y supone el trabajo en común, para ganar todos, del transporte público en sus diferentes modalidades, el coche compartido, el coche multiusuario, el taxi y la bicicleta…, una combinación de servicios cuyo resultado puede ofrecer una alternativa al automóvil.
En este documento al que puede accederse en castellano en la página web de la UITP se analizan los beneficios de los diferentes aliados que participan en el modelo y así se ratifica lo que muchos venimos diciendo sobre el Car-Sharing en cuanto a que el uso compartido de los automóviles gestionados en régimen de carsharing cambia la conducta de desplazamiento y alienta el cambio hacia modos de transporte más sostenibles dirigiendo más clientes al transporte público colectivo.
También se analizan los beneficios de la bicicleta, del taxi y del taxi compartido…
Concluye con unas recomendaciones para aplicar el modelo y que incluyo a continuación:


Recomendaciones para una colaboración fructífera entre el transporte público y los servicios de la movilidad combinada

• Desarrollar una política de movilidad combinada original. Esto significa no solo alinear supuestos modos competitivos, sino detectar y desarrollar todas las combinaciones posibles entre ellos.
• Más fuertes juntos. Unificar el transporte público y los servicios de la movilidad combinada para luchar contra el uso individual del automóvil.
• Deje que el transporte público juegue un papel activo o incluso que dirija el desarrollo de las asociaciones.
• Construya alianzas y asociaciones fuertes. La forma en la que se materialicen dichas alianzas es secundaria y dependerá del contexto.
• Establezca un departamento encargado de las cuestiones de movilidad combinada en los operadores de transporte público y/o las autoridades locales y regionales y/o la autoridad organizadora con el fin de fomentar la cooperación, las asociaciones y la promoción.
• Tenga en cuenta los mutuos beneficios. Estos beneficios consisten, entre otras cosas, en otorgar al transporte público una imagen mejorada y un aumento de la visibilidad y el reconocimiento del cliente hacia los servicios de la movilidad combinada.
• La autoridad organizadora y/o las autoridades regionales y locales deben reconocer formalmente el servicio de la movilidad combinada. Reconocer únicamente los modelos comerciales que constituyan un complemento al transporte público y ayuden a reducir el número de automóviles privados.
• Construya las ciudades de mañana. Integre la infraestructura de la movilidad combinada en su planificación urbana e infraestructura de transporte público. Esto puede incluir núcleos de intercambio de modo múltiple, coches compartidos e instalaciones de aparcamiento de bicicletas en la calle y en nuevos edificios, así como
en el espacio público compartido.
• Utilice las nuevas tecnologías para crear nuevas alianzas y proporcionar nuevos servicios de movilidad.
• Desarrolle campañas de marketing internacionales para promover una mejor movilidad a través de la movilidad combinada, al mismo tiempo que deja espacio para que cualquier operador haga su propio marketing.
• Anime la cooperación comercial para facilitar a sus clientes el acceso a la oferta de la movilidad combinada mediante billetes combinados, centros de servicio comunes, información conjunta, etc.
• Opte por servicios de movilidad combinada con modelos económicos en los que la tarifa del cliente refleje el coste real tanto como sea posible.
• La calidad como leitmotiv: solo los servicios de alta calidad pueden ofrecer una alternativa a largo plazo al automóvil privado.
• Desarrolle su política de movilidad con una idea en mente: ofrecer a los ciudadanos la posibilidad de vivir en sus ciudades sin ser propietarios de un automóvil.

SEAMOS SERIOS

Hoy, 3 de enero de 2012, se recoge en la prensa de nuestra ciudad la presunta reacción de los usuarios del transporte público que critican las fuertes subidas en determinadas formas de pago del mismo.
Ya sé que lo que voy a decir puede ser mal interpretado por lo delicado del tema en épocas de crisis, en las que, parece ser, las clases medias vamos a tener que soportar los costes de la misma. Y somos precisamente los y las usuarias del transporte colectivo.



Pues bien, los precios que pagamos por el billetaje con subidas y todo no llegan a cubrir en el caso de TUVISA el 30% de los costes de explotación del servicio, es decir le estamos generando al Ayuntamiento de VG una necesidad anual de aportación a TUVISA del orden de 18MM de € ahí es nada. Me diréis que también estamos ahorrando unos costes externos de la movilidad urbana porque la gente que usamos el transporte público no vamos en coche y no producimos los costes asociados al uso del vehículo particular. Por tanto no creo que sea un esfuerzo excesivo pagar el 30% del servicio.
Lo que sí podemos exigir los usuarios y usuarias del Transporte Colectivo es que las empresas operadoras de los diferentes modos de transporte urbano estén bien gestionadas y ofrezcan facilidades para su uso. Así, creo que es más importante para el usuario una frecuencia fiable y una información exacta sobre llegadas y salidas que el precio que pagamos; creo que es más importante que tengamos un sistema de transporte urbano integrado, Tuvisa-Tranvía- Bicicleta, que el precio que pagamos; creo que unos transbordos bien estudiados y una intermodalidad bien resuelta se puede pagar lo que pagamos; creo que es más importante que la ciudadanía esté bien informada sobre las posibilidades que tiene para moverse por la ciudad que el precio que pagamos.



Seamos serios y si tenemos que arremeter contra algo sea contra las externalidades que genera el coche. Estas sí que son graves y muy poca gente se queja. ¿Por qué será?

OJO CON LOS RESULTADOS

Ayer comentaba la prensa local que “El Plan de Movilidad ha supuesto un antes y un después en la forma de moverse por Vitoria. Por un lado, el encarecimiento y la extensión de la OTA ha provocado que muchos conductores huyan de la zona azul. En consecuencia, el transporte público vive un momento dulce. Eso sí, las empresas que lideran los parkings de rotación están sufriendo la peor cara de esta estrategia “verde”: la caída de usuarios es evidente y, por si fuera poco, cada vez tienen más competencia”.

Incluso nuestro amigo Iñaki Cerrajería se hacía eco de esta noticia y continuaba con que “El uso de los aparcamientos públicos se ha desplomado en el último año y no es por casualidad. El Plan de Movilidad parece estar dando los frutos esperados”


Lo cierto es que el Transporte Público de nuestra ciudad en su conjunto, es decir el uso del urbano y del metro ligero ha crecido un 20% el año 2010, porque a las cifras del tranvía, 7millones de viajes, hay que sumarle las de los autobuses de TUVISA, en los que se subieron el año pasado más de once millones de pasajeros. Así, entre los dos medios de transporte, suman 18 millones de viajes.
La cifra es inédita y representa un incremento del 20% con respecto a los datos de 2009, cuando la llegada del tranvía ya había supuesto un aumento similar en relación con 2008.


Creo que todos estos datos son para alegrarnos y para ratificar las bondades de nuestro Plan de Movilidad Sostenible y de Espacio Público de VG. Aunque tampoco debemos morir de éxito.

También puede deducirse, aunque con mayor riesgo a equivocarnos, y sobre todo a la espera de las próximas encuestas de movilidad que muchos vitorianos y vitorianas han dejado el coche en casa.
Esto puede ser verdad pero creo que la causa de ello hay que encontrarla en la coincidencia del desarrollo del plan de movilidad con la crisis económica que estamos padeciendo, en la que los productos “low cost”, “Fast food”, “lineas blancas” etc… están haciendo su agosto.
La gente tiene miedo y está amarrándose el cinturón, se está volviendo al ahorro y a mirar el valor de un euro. Por ésto se prefiere utilizar el transporte público frente al automóvil que además tiene que aparcar en su destino y éste se ha encarecido, OTA, Parkings subterráneos… Lo que es, la gasolina se ha puesto por las nubes y dicen que los tiempos de combustibles derivados del petróleo baratos han pasado a la historia.


Lo que está haciendo esta crisis económica es realmente interesante de analizar: Nos está cambiando los hábitos de consumo. Y tengo mis dudas de si lo está haciendo en la dirección correcta.
Habrá que ver si estos cambios de hábitos son definitivos, estructurales, o volveremos a las andadas cuando tengamos coches eléctricos.

POSICIONES DE LA UITP

“Para el que quiera aprender, sobre todo si interviene en la gobernanza de la ciudad”
En enero de 2009 la UITP (Unió Internacional del Transporte público) se posicionó en dos ocasiones en dos temas clave para el logro de una movilidad urbana sostenible:
1.- Integración del transporte público y de la planificación urbana
2.- Evaluación de las ventajas del transporte público
Estos dos “papers” podeis descargarlos en castellano de la página web de esta organización internacional en http://www.uitp.org/advocacy/positions.cfm
Las recomendaciones que podemos leer en ambos son:



1.- Sobre integración del Transporte Público y de la planificación urbana
Decálogo de los principios básicos del desarrollo urbano orientado hacia el transporte público:

1. Integración del transporte público desde la propia concepción de los proyectos de planificación urbana
2. Participación y coordinación de todas las partes relevantes
3. Exigir a los promotores inmobiliarios que respalden el desarrollo del transporte público
4. Asegurarse de que los centros urbanos sigan teniendo vida (actividades comerciales y de ocio)
5. Ubicación de generadores de desplazamientos en los nodos de transporte público
6. Limitación del acceso de los automóviles y adaptación de la gestión y las normas de aparcamiento
7. Prestación de un transporte público de calidad desde el principio
8. Diseño de unas instalaciones de transporte público que tengan presente el desarrollo urbano
9. Atención a la accesibilidad y la conectividad, no sólo en la movilidad
10. Creación de un “lugar para vivir” y no de un simple nodo de transporte público



2.- Sobre evaluación de las ventajas del Transporte público
− Los planificadores y las autoridades de transporte deberían utilizar la evaluación como parte de sus procesos de toma de decisiones y seguimiento de los resultados para:
• fomentar la transparencia y
• garantizar que las soluciones de transporte adoptadas (tanto para los proyectos individuales como para las estrategias de transporte más amplias) sean lo más rentables posible.
− La evaluación, en particular en materia de estrategias, no sólo debería utilizarse con respecto a las opciones de mínimos sino también en relación con los objetivos políticos y las metas correspondientes.
− Las organizaciones de investigación y los académicos deberían dirigir más detalladamente su investigación sobre la evaluación económica hacia las necesidades de los responsables de la toma de decisiones mediante el desarrollo de metodologías prácticas para la evaluación de los proyectos.
− Los gobiernos nacionales y las organizaciones internacionales (como la Unión Europea, el Banco de Inversión Europeo y el Banco Mundial) deberían seguir desarrollando marcos y metodologías de evaluación del transporte para que en las valoraciones se incluyan los beneficios más amplios aportados por el transporte público
• la evaluación de los proyectos o las estrategias de transporte deberían tener en cuenta las repercusiones del transporte en otras políticas públicas relevantes, como el crecimiento económico, la vivienda (o, en términos generales, el uso del suelo), la salud, el medioambiente y la inclusión social, beneficios económicos más
amplios, la regeneración y el espacio urbano
• la evaluación de los proyectos que no sean de transporte debería incluir una valoración de los efectos que éstos pueden tener sobre la red de transporte
− Los responsables de la toma de decisiones deberían reconocer la contribución económica, medioambiental y social más amplia que realiza el transporte público para el éxito de sus ciudades y ofrecer los recursos necesarios para que el transporte público pueda seguir desempeñando ese papel tan vital.