MUCHO HARDWARE Y POCO SHOFTWARE

 Hace tiempo que no escribía sobre estos temas que creía ya estaban encauzados en nuestra ciudad pero a la vista de lo que se nos propone en el Foro Ciudadano sobre la Movilidad Sostenible recientemente "revivido" para la ocasión no me resisto a dar mi opinión sobre un proceso que se nos avecina y que, una vez más, centra sus actuaciones fundamentales en más de lo mismo: infraestructuras y vehículos, todos ellos de promoción pública y que se nos presentan como si se derivasen del Plan de Movilidad y Espacio Público (PMEP) de nuestra ciudad, plan del que no tenemos seguimiento hace tiempo - al menos en el Foro Ciudadano - en cuanto a iniciativas a adoptar para su desarrollo. ¿Dónde quedó el Plan de Aparcamientos y la racionalización de la distribución de mercancías? ¿Dónde las medidas para fomentar el uso racional del coche?...y ¿las medidas para los que no queremos tener coche?.

La verdad es que desde entonces, desde la adopción del Pacto Ciudadano por la Movilidad Sostenible de Vitoria-Gasteiz (2007) han pasado muchas cosas. También cosas positivas y que se agradecen. Pero creo que no nos tenemos que dormir en los laureles. Desde entonces se están manejando nuevos conceptos en el mundo de la movilidad sostenible, empezando por el modelo de ciudad orientado a la movilidad sostenible y que en honor a la verdad parece que va a ser asumido por el Ayuntamiento a la hora de redactar el próximo Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) de la ciudad. Esperemos que sea así:  

Es imprescindible que la planificación urbana y la de la movilidad estén perfectamente integradas. Ya tendremos ocasión de hablar sobre este tema.

También son nuevos conceptos de los que se habla el de "Movilidad sin interrupciones" ( Seamless Mobility); Movilidad sin coche (Car free mobility); Movilidad colaborativa; etc...Conceptos que no manejábamos entonces y que por otros lugares se están desarrollando. Y todos ellos tienen un gran componente de inteligencia dirigida a la gestión de la demanda de movilidad.

Todo este discurso viene a cuento de la última reunión informativa - que no deliberativa como estábamos acostumbrados - del Foro Ciudadano en la que se nos presentaron tres iniciativas de proyectos de movilidad: la ampliación del tranvía hacia las universidades; la sustitución de la L2 de TUVISA por un BRT (Bus Rapid Transit) y por último un proyecto piloto, "revival" eléctrico del fracasado préstamo de bicicletas. 

Creo sinceramente que estos proyectos serán buenos para la ciudad si son necesarios y si realmente dan respuesta a una demanda real que debe de estudiarse detalladamente y, en su caso, inducirse con medidas disuasorias de la utilización irracional del vehículo particular. En esos estudios de demanda reside la toma de decisión sobre estos proyectos de hardware del sistema de movilidad que pueden ser no necesarios adquirir si resolvemos con un menor coste la respuesta del sistema al exceso de demanda sobre la actual. La previsión del reparto modal con o sin estos proyectos debe dirimir su idoneidad.   

Siempre hay que recordar que las infraestructuras de transporte y sus vehículos - el hardware del sistema - son condición necesaria pero no suficiente para que el sistema funcione eficientemente. Y yo diría que a veces ni siquiera son necesarias. Basta con utilizar bien lo que tenemos. Basta con aplicar la inteligencia de un buen software al hardware que ya tenemos.

LA FACTURA MENSUAL DE LA MOVILIDAD

A veces me da por soñar en como transmitir a la ciudadanía lo que le cuesta "moverse" en el sentido estricto del término, es decir, lo que le cuesta desplazarse de un lugar a otro en dinero cantante y sonante. Y ésto sin tener presentes los costes externos que se derivan de un consumo inconsciente o compulsivo de movilidad.
Para otros productos de consumo como es la energía eléctrica, o el gas o el teléfono y ADSL o el agua sin ir más lejos recibimos en nuestras cuentas bancarias mensualmente -  y lo tenemos asumido como lógico y normal -  un apunte contable que nos cobra el consumo que hemos realizado de ese bien escaso a lo largo del mes: la tan temida FACTURA MENSUAL que nos duele pagar pero que nos induce una reflexión automática para intentar minimizar su impacto el siguiente mes. Esta factura tiene una función pedagógica a todas luces positiva porque nos hace pensar en nuestros hábitos de consumo y, si somos inteligentes, nos ayuda a tomar medidas para ahorrar en consumos de productos o bienes necesarios pero que su despilfarro en cantidad y calidad puede producir a largo plazo problemas de toda índole pero en especial de abastecimiento o de calidad insuficiente.
Y desde este punto de vista, el de la pedagogía, el de la enseñanza, el de la educación para un aprendizaje en un consumo responsable es  desde el que yo propondría la creación de la FACTURA MENSUAL DE LA MOVILIDAD que recogiese todos los gastos que hacemos para movernos de un sitio a otro a lo largo del mes en cuestión.

Claro está que para que mensualmente nos llegue esta factura haría falta inventar el sujeto agente que emitiese la factura y en el que confiásemos ciegamente como confiamos en la "Compañía de Abastecimiento y Saneamiento de Aguas" o en nuestra "Operadora de Telecomunicaciones". En este agente gestor de nuestra movilidad deberíamos delegar la función de cobrarnos lo que mensualmente gastamos en movilidad y, en este punto es en el que se iniciaría el debate sobre lo que realmente gastamos en movilidad.
Ya existen operadores parciales que gestionan algunos de los costes de nuestra movilidad como son, por ejemplo, las empresas de aparcamientos; las operadoras de autopistas; las compañías de transporte colectivo urbano e interurbano; las empresas operadoras de car sharing y car pooling; las compañías aseguradoras de nuestros coches; las empresas suministradoras de combustibles; los talleres de mantenimiento y reparación de coches; los ayuntamientos que nos cobran anualmente(¿?) los impuestos derivados de la posesión de uno o varios automóviles...

Evidentemente este ejercicio de cálculo del coste de nuestra movilidad lo podemos hacer cada uno de nosotros pero seguro que en algunos de los conceptos seríamos indulgentes o tendríamos olvidos "justificables" y lo que yo propongo es que a todos y todas nos calculen lo que estamos gastando y, ya sería un sueño, lo que estamos costando. 

Por hoy lo dejo aquí pero sería muy interesante continuar con estas ideas que, aunque puedan parecer un poco utópicas, pueden dar origen a nuevas formas de hacernos conscientes de los costes de todo tipo en los que incurrimos.  

Manifiesto de la World Carfree Network

Reproduzco a continuación el manifiesto de esta organización mundial para provocar una reflexión siempre necesaria sobre el papel del automóvil en nuestros pueblos y ciudades. Dice así:

"Los altos costes de la dependencia del automóvil han potenciado un estilo de vida destructivo desde el punto de vista ecológico y social. En 1950, el mundo tenía 70 millones de coches, camiones y autobuses. Hacia el año 1994 la cifra se multiplicó por nueve o 630 millones, lo cual ha supuesto que desde 1970 creciera a 16 millones de vehículos por año. Si este crecimiento continúa, sobre el 2025 habrá más de un billón de vehículos motorizados en las carreteras del mundo. Estos vehículos consumen 37 barriles de petróleo cada día, la mitad del consumo mundial, y son responsables de casi la mitad de nuestra contaminación ambiental y también de un tercio de nuestras emisiones de gases de efecto invernadero.

El automóvil, aunque se le ponga la etiqueta de "limpio" o "verde", se ha convertido en la causa principal de heridos y muertos en casi cada país del mundo. El tráfico motorizado mata cuatro veces más que las guerras, o sea, 1.26 millones de personas cada ano. Esto supone más de 3.000 personas muertas en las carreteras del mundo cada día, y ésto sin contar los casos de asma, cáncer, leucemia y cáncer de pulmón. Cuando se analizan las cifras de 10 a 15 millones de muertos en carretera, heridos con invalidez, junto a los animales muertos y también heridos, el problema se agrava mucho más.

Hay que añadir a esta tragedia que los coches modifican gravemente nuestro entorno urbano. Sustituyen a las comunidades hechas a escala humana, tranquilas, donde caminar es habitual, por comunidades con infraestructuras para llegar a cualquier sitio lo antes posible y con anchas calles llenas de asfalto destinadas a la circulación de los automóviles. Con ello se consigue que ya no se pueda acceder a pie a los sitios, quedando así los lugares de encuentro social e intercambio cultural dispersados, y desapareciendo la posibilidad de contactos sociales informales entre las personas que unen a las sociedades. La vida se desplaza hacia el interior, separada de la de los demás.

La dependencia de nuestra sociedad de esta tecnología tan cara y que causa desigualdad (el sistema de transporte con más recursos que se ha diseñado nunca) se ha extendido de tal modo que el automóvil ha conseguido un gran monopolio en muchos lugares del mundo industrializado. Este sistema basado en el petróleo, los coches y las autopistas impide que los niños, las gentes más pobres y discapacitadas físicamente pueden moverse libremente. El transporte público, la bicicleta y las infraestructuras para peatones quedan en segundo plano, si es que se tienen en cuenta. Nuestra salud física y emocional sufre también, disminuye la actividad física contribuyendo a la epidemia global de la obesidad. Creando espacios para los automóviles a todo coste la sociedad crea un desierto urbano que sustituye el sentido de lugar y comunidad por el aislamiento.

Comunidades Libres de Coches para el Futuro
Con el automóvil como causante de los impactos negativos en la humanidad y la naturaleza, las comunidades libres de coches son una solución lógica para una sociedad sostenible. Siguiendo los principios de lo socialmente ecológico e inclusivo, se pueden crear infraestructuras bonitas y con armonía, a escala del ser humano. Podemos reintroducir lugares con preferencia para el peatón, la bicicleta, y también la actividad física en la vida diaria de las personas. Podemos hacer los sitios accesibles a los niños, a las personas más mayores, pobres y con discapacidades físicas. Podemos transformar pueblos y ciudades en lugares más deseables para vivir y trabajar, con una densidad de población adecuada que tenga allí sus casas, tiendas, comercios y centros culturales. Al mismo tiempo, podemos minimizar el impacto ecológico y el cambio climático reduciendo nuestra dependencia del petróleo.

Aparte de construir comunidades libres de coches, vamos a trabajar para mejorar la viabilidad de alternativas en los contextos que dependen del coche. Fomentaremos el transporte alternativo que reemplace físicamente los carriles de coches y el espacio para aparcar, para así reducir el tráfico y la contaminación. Haremos campañas en contra de los proyectos de construcción de nuevas vías para los coches, o ampliación de las existentes o más facilidades de aparcamiento para estos vehículos. Destacaremos el hecho de que la salud social y ecológica no se puede mejorar simplemente usando menos el coche o reemplazándolo por el "coche verde" que solamente consigue eliminar contaminación pero no el urbanismo basado en el automóvil y su gran consumo de energía.

Si buscamos alternativas a nuestro sistema actual de tráfico industrializado, veremos que el concepto de acceso por proximidad puede ser mucho más útil que el de movilidad. A menudo olvidamos que los asentamientos humanos se construyeron para proporcionar a las sociedades las máximas oportunidades de interacción, que la gente y las destinaciones estuvieran próximas y para facilitar el transporte de mercancías y personas. Por este motivo, además de fomentar el transporte alternativo, trabajaremos para redistribuir y modificar lugares vacíos y muertos socialmente, ocupados por el coche, y así convertirlos en tiendas, lugares de trabajo, puntos de encuentro social, zonas para el juego de los niños y parques. A través de campanas como los Días Sin Coches, las Semanas de ir en Bici al Trabajo y otras iniciativas innovadoras, trabajaremos juntos para mejorar la calidad de vida local y ganar un apoyo mayor de las personas para la reforma del transporte."

LO ESTAMOS LOGRANDO

Cuando concluye este año 2013 y a pesar de mi escepticismo sobre nuestra capacidad para cambiar los hábitos de utilización del automóvil particular en la ciudad, tengo que reconocer que el centro de nuestra ciudad ha dado un cambio radical respecto a lo que era tan solo hace un lustro. En estos cinco años, que coinciden con la introducción del tranvía en nuestra movilidad urbana, se ha dado la vuelta a una situación que parecía irresoluble y que ensombrecía nuestro medio ambiente urbano, el medio ambiente de la “Green Capital”, al menos en su centro -almendra medieval+ensanche del XIX- con medidas que hay que reconocer, han sido modélicas. Y sin protestas.

El Plan de Movilidad Sostenible y Espacio Público ha dado resultado en las “supermanzanas” centrales y por ello debemos alegrarnos y manifestar que lo estamos consiguiendo. Esto no quiere decir que debamos bajar la guardia ni que debamos echar las campanas al vuelo pues todavía queda mucho camino por recorrer sobre todo en nuestros barrios periféricos y en nuetras zonas industriales, así mismo periféricas.

Las recomendaciones del Pacto Ciudadano por la Movilidad Sostenible siguen vigentes y deben seguir iluminando las actuaciones a poner en marcha en nuestra ciudad.

Entre sus criterios, objetivos y soluciones, deberemos de seguir haciendo énfasis, entre otras, en las siguientes medidas entresacadas del Pacto Ciudadano por la Movilidad Sostenible:

-         Destinar más espacio público y de mayor calidad para los peatones.

-         Incrementar el peso de la bicicleta, patín o medios no motorizados en el reparto modal del conjunto de los medios de transporte

-       Incentivar la utilización del transporte colectivo y disuadir del uso del automóvil privado, ofreciendo un sistema de transporte público competitivo y de calidad.

-         Conseguir la máxima cobertura y conexión de transporte público y/o colectivo entre los barrios y los polígonos industriales del municipio.

-         Garantizar que toda la flota de TP sea accesible para personas con movilidad reducida mediante el piso bajo y que esté adaptada a las necesidades de las familias que viajan con coches de bebés.

-         Incentivar y revitalizar el transporte colectivo privado (transporte de empresa o transporte escolar) que en los últimos años ha ido perdiendo protagonismo.

-         Fomentar el uso racional del coche, aplicando medidas disuasorias que faciliten el cambio a otros modos de transporte más sostenibles.

-         Fomentar políticas para racionalizar el uso del automóvil privado, como el 'car-sharing', alquiler de vehículos u otras, además de potenciar el uso del taxi como sustituto de los viajes en vehículo privado dentro de la ciudad.

-         Segregar el tráfico urbano de paso del tráfico interno de los barrios mediante políticas de 'calmado de tráfico' en la mayor parte de la ciudad y las entidades locales menores. Promover la creación de zonas 30 en el espacio urbano.

-         Política de aparcamiento coherente con los principios del Pacto compatibilizando la oferta de aparcamiento con la demanda de plazas de rotación y de residentes.

-         Incentivar una distribución de mercancías compartida entre establecimientos, reduciendo el impacto del reparto, y favoreciendo el uso de vehículos de carga más pequeños y menos contaminantes.

-         Redefinir el transporte de mercancías, creando espacios de diálogo y acuerdo con los agentes implicados en esta actividad: distribuidores, comerciantes y consumidores.

-         Fomentar la intermodalidad para conseguir un uso más eficiente de los diferentes modos de transporte en cada tramo de la cadena de desplazamientos.

-         Prever la creación de un Consorcio de Transportes que articule la cooperación económica, técnica y administrativa de los diferentes modos de transporte urbanos.

-         Mejorar la seguridad vial, reduciendo la accidentalidad y definiendo, en las vías de velocidad alta, el espacio público destinado a cada modo de transporte.

-         Potenciar las acciones preventivas para garantizar la seguridad y el respeto al espacio de los diferentes usuarios de la vía pública, con especial atención a niños, ancianos y personas con discapacidad o movilidad reducida.

-         Garantizar la coordinación entre el futuro PGOU y el PMUyEP.

-         Informar anualmente a la ciudadanía sobre la evolución de los indicadores establecidos para el seguimiento del PMUyEP.

-         Aumentar la información ofrecida a los ciudadanos a través de los medios de comunicación local sobre las alternativas de movilidad en los diferentes modos de transporte.

-         Realizar campañas de comunicación y sensibilización sobre los principios y objetivos del PMUyEP.

SEMANA EUROPEA DE LA MOVILIDAD 2013

La Semana Europea de la Movilidad es un evento organizado en Vitoria-Gasteiz respondiendo a la llamada anual de la Comisión Europea. El objetivo del mismo es aumentar la conciencia pública sobre la necesidad de hacer un uso racional y responsable de los vehículos de motor y la conveniencia de utilizar otros medios de transporte como la bicicleta y el transporte público. El Ayuntamiento tiene la intención de organizar varios talleres, actividades de información y sensibilización, y actividades recreativas y educativas para personas de todas las edades. Las actividades programadas tienen como objetivo crear un ambiente de participación e incrementar el conocimiento y la conciencia ambiental.

Escribía en pasadas ediciones de la Semana Europea de la Movilidad el artículo que se recoge en este blog convencido de que los gestos son necesarios pero no suficientes para lograr una transición del modelo actual de movilidad a otro más responsable con nuestro medio ambiente urbano y por tanto más orientado al desarrollo sostenible de nuestras ciudades. Sigue teniendo vigencia.

UN BUEN EJEMPLO

Leemos en un diario local que “La Vital traslada sus órganos directivos de la sede de Salburua al edificio de Olaguíbel”  , argumentando un ahorro de costes que se produciría al no tener que pagar un alquiler que pudiera cobrarles Kutxabank, propietario del edificio de Salburua. No está mal pensado.

De todas formas, no sé si será por casualidad, pero la solución es acertadísima y está perfectamente alineada con los criterios de sostenibilidad del medio ambiente urbano en los que reiteradamente estamos insistiendo y por tanto es un buen ejemplo de lo que deberían hacer muchas de nuestras empresas hoy en día ubicadas en lugares periféricos suburbanos y que podrían perfectamente implantar sus oficinas en los centros de los municipios aportando un gran valor a la vitalidad de la ciudad y de paso a la sostenibilidad de la misma.

Cuando hablamos de un urbanismo de proximidad, denso, nos estamos refiriendo precisamente a estos ejemplos en los que los usos mixtos residenciales, de empleo tanto público como privado, colegios y escuelas (nunca sacarlos de la ciudad), Hospitales, comercio, hostelería… aportan valores añadidos a los núcleos urbanos.

Y sobre todo inducen un modelo de movilidad no dependiente del coche, con el consiguiente ahorro de costes no solo directos sino de externalidades que son las que hacen insostenible el actual modelo de movilidad urbana.

Sobre este particular es enriquecedor leer y releer la aportación de Mikel Murga en Euskonews que a pesar del tiempo transcurrido guarda su vigencia y su actualidad.

EL TIEMPO DE LAS INFRAESTRUCTURAS HA PASADO

Parece que no queremos reconocer la evidencia y que en nuestro País pocas infraestructuras de transporte quedan por construir, y las que faltan ya están ejecutándose.

Nuestras empresas constructoras tendrán que pensar en que si quieren seguir haciendo más de lo mismo, porque es lo que saben hacer, y bien, deberán dedicarse a exportar su “know-how”.

El tiempo de las infraestructuras ha pasado. El discurso de las infraestructuras es un discurso del pasado.

Hablemos a partir de ahora del sistema de transportes. Cambiemos nuestro discurso y hablemos de accesibilidad y movilidad. Pensemos en otros parámetros que nos conduzcan a innovar en un sector muy necesitado de cambiar su forma de pensar. 
Nuestros criterios de planificación deberían de expresarse en términos de eficiencia y optimización de los recursos y de lo ya conseguido:

-         GESTIÓN MÁS EFICIENTE DEL SISTEMA DE TRANSPORTES Y SUS INFRAESTRUCTURAS ASOCIADAS

-         REDUCCIÓN DE LA DEMANDA DE MOVILIDAD

-         DESARROLLOS DE SISTEMAS DE TRANSPORTE LIMPIOS Y JUSTOS

Y todo esto dirigido a los ámbitos territoriales donde tenemos problemas.

El problema de accesibilidad y movilidad se encuentra en nuestras zonas urbanas y en reconducir los errores del pasado.

Nuestras políticas recientes, como no podía ser de otra forma, se han basado en un modelo de oferta dadas las carencias infraestructurales que tenía nuestro país heredadas de épocas en los que los desequilibrios territoriales eran patentes. Pero superados esos tiempos el cambio de modelo hacia otro basado en la gestión de la demanda de movilidad es un imperativo.